Canada khởi xướng rà soát cuối kỳ thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm ống dẫn dầu (OCTG) của Việt Nam

Ngày 02 tháng 12 năm 2025, Cục Phòng vệ thương mại (PVTM), Bộ Công Thương, nhận được thông tin từ Thương vụ Việt Nam tại Canada về việc Tòa án Thương mại quốc tế Canada (CITT) đã ban hành thông báo rà soát cuối kỳ (expiry review) đối với lệnh áp thuế chống bán phá giá (CBPG) áp dụng cho sản phẩm ống dẫn dầu (Oil Country Tubular Goods – OCTG) nhập khẩu từ một số quốc gia, trong đó có Việt Nam. Hoạt động rà soát này nhằm xác định liệu khi chấm dứt lệnh hiện hành, hành vi bán phá giá có khả năng tiếp tục hoặc tái diễn hay không, đồng thời, xác định khả năng gây thiệt hại cho ngành sản xuất OCTG nội địa của Canada. Mức thuế CBPG không được xem xét lại trong phạm vi cuộc rà soát này.

1. Phạm vi sản phẩm bị rà soát

Sản phẩm thuộc phạm vi rà soát là ống dẫn dầu OCTG, bao gồm ống chống (casing), ống khai thác (tubing) và ống thô (green tubes) bằng thép carbon hoặc thép hợp kim; có thể hàn hoặc không hàn (đúc liền mạch), có hoặc không nhiệt luyện, mọi kiểu hoàn thiện đầu ống, với: 1) Đường kính ngoài: 2 3/8" – 13 3/8" (60,3 – 339,7 mm), và 2) Đáp ứng tiêu chuẩn API 5CT của Viện Dầu khí Hoa Kỳ (American Petroleum Institute – API) hoặc tiêu chuẩn tương đương, thuộc mọi cấp độ/mác thép.

Các sản phẩm nằm ngoài phạm vi rà soát gồm: Ống khoan (drill pipe), đoạn ống ngắn nối (pup joints), khớp nối/ống phôi khớp nối (couplings/coupling stock) và ống thép không gỉ có hàm lượng crôm ≥ 10,5%.

2. Các mốc thời gian chính

Lịch trình điều tra của Cơ quan dịch vụ biên giới Canada (CBSA)
02/12/2025	CBSA chính thức khởi động điều tra rà soát cuối kỳ và phát hành bảng hỏi
30/4/2026	CBSA ban hành kết luận. Nếu kết luận khẳng định về khả năng tiếp diễn/tái diễn hành vi bán phá giá, thì hồ sơ sẽ được chuyển qua CITT để đánh giá thiệt hại
15/5/2026	CBSA ban hành Bản tuyên bố lý do (Statement of Reasons)
Lịch trình rà soát cuối kỳ của CITT
01/5/2026	CITT khởi động hoạt động rà soát cuối kỳ thuộc thẩm quyền của mình (sau khi CBSA có kết luận khẳng định).
22/5/2026	Các bên nộp trả lời bản câu hỏi rà soát cuối kỳ của CITT.
29/6/2026, trước 12h trưa (giờ Bờ Đông Canada)	Hạn nộp yêu cầu xin loại trừ sản phẩm (product exclusions)
30/6/2026, trước 12h trưa (giờ Bờ Đông Canada)	Hạn nộp Bản trả lời câu hỏi Hạn nộp bản lập luận của các bên ủng hộ việc tiếp tục gia hạn lệnh/biện pháp.
2/7/2026, trước 12h trưa (giờ Bờ Đông Canada)	Xác định ngôn ngữ sẽ sử dụng tại phiên điều trần.
Ngày 7/7/2026, trước 12h trưa (giờ Bờ Đông Canada)	Hạn nộp ý kiến phản đối đối với các yêu cầu cung cấp thông tin (RFI) Hạn nộp phản hồi của các nhà sản xuất trong nước đối với các yêu cầu xin loại trừ sản phẩm Hạn nộp yêu cầu sử dụng dịch vụ phiên dịch tại phiên điều trần.
8/7/2026, trước 12h trưa (giờ Bờ Đông Canada)	Các bên nộp bản lập luận/ý kiến phản đối việc tiếp tục gia hạn lệnh/biện pháp.
10/7/2026	Tòa ra quyết định đối với các RFI
15/7/2026, trước 12h trưa (giờ Bờ Đông Canada)	Bên yêu cầu xin loại trừ sản phẩm nộp phản hồi đối với ý kiến trả lời của các nhà sản xuất nội địa về các yêu cầu loại trừ sản phẩm
16/7/2026, trước 12h trưa (giờ Bờ Đông Canada)	Các bên ủng hộ việc tiếp tục gia hạn lệnh/biện pháp nộp bản phản hồi (reply submissions)
20/7/2026, trước 12h trưa (giờ Bờ Đông Canada)	Nộp trả lời đối với các RFI
27/7/2026	Bắt đầu phiên điều trần
7/10/2026	Ban hành lệnh/quyết định và Bản tuyên bố lý do (Statement of Reasons)
16/11/2026	Nếu không có đơn yêu cầu tòa án xem xét tư pháp (judicial review), luật sư đại diện đã nộp Form III – Declaration and Undertaking phải nộp chứng nhận tiêu hủy tài liệu mật (certificates of destruction).

3. Khuyến nghị

Để ứng phó hiệu quả với vụ việc, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị Hiệp hội, doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm liên quan như sau:

- Theo dõi chặt chẽ diễn biến tiếp theo của vụ việc; chủ động nghiên cứu, nắm vững quy định, trình tự, thủ tục điều tra CBPG của Canada và xác định chiến lược kháng kiện phù hợp với doanh nghiệp;

- Cá nhân hoặc chính phủ muốn tham gia vào cuộc rà soát phải nộp Mẫu I — Thông báo Tham gia; Luật sư đại diện cho một bên trong cuộc rà soát phải nộp Mẫu II — Thông báo Đại diện và Mẫu III — Tuyên bố và Cam kết cho CITT trước ngày 16 tháng 12 năm 2025 đến Văn phòng Đăng ký, Ban Thư ký của CITT, tại địa chỉ citt-tcce@tribunal.gc.ca, hoặc có thể liên hệ Văn phòng Đăng ký qua số 613-993-3595;

- Thường xuyên phối hợp, cập nhật thông tin cho Cục Phòng vệ thương mại để nhận được sự hỗ trợ kịp thời.

  Thông tin chi tiết xin liên hệ: Phòng Xử lý phòng vệ thương mại nước ngoài, Cục Phòng vệ thương mại, Bộ Công Thương, 54 Hai Bà Trưng, phường Cửa Nam, Hà Nội, Email: kiennh@moit.gov.vn, ngocny@moit.gov.vn (Chuyên viên phụ trách: Nguyễn Hoàng Kiên. Di động: 094.261.3889).

Xem các tài liệu liên quan tại đây.