Hoa Kỳ áp dụng thuế phòng vệ thương mại với vật liệu than chì dùng cho pin lithium-ion nhập khẩu từ Trung Quốc

Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) vừa ban hành kết luận cuối cùng trong vụ việc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với sản phẩm vật liệu than chì dùng làm cực âm trong pin lithium –ion (AAM) nhập khẩu từ Trung Quốc. Mức thuế cuối cùng tăng đáng kể so với mức thuế trong kết luận sơ bộ, theo đó làm gia tăng rào cản thương mại lớn đối với việc nhập khẩu sản phẩm này.

Trong kết luận sơ bộ năm 2025, DOC đã áp dụng mức thuế chống trợ cấp 11,58% và thuế chống bán phá giá 93,5%. Tuy nhiên, trong kết luận cuối cùng ban hành ngày 11/02/2026, DOC đã nâng mức thuế chống trợ cấp lên từ 66,82% đến 66,86%, đồng thời giữ nguyên mức thuế chống bán phá giá 93,5% đối với một số doanh nghiệp. Mức thuế chống bán phá giá toàn quốc đối với Trung Quốc là 102,72% được áp dụng cho tất cả các nhà xuất khẩu khác.

Theo thông tin từ nhà sản xuất than chì tự nhiên dùng cho pin Hoa Kỳ Westwater Resources, vật liệu than chì dùng làm cực âm trong pin lithium –ion nhập khẩu từ Trung Quốc hiện đang phải chịu đồng thời nhiều biện pháp thương mại, khiến tổng mức thuế lên tới khoảng 220%. Cụ thể, mức thuế này bao gồm (10% thuế theo Đạo luật Quyền lực Khẩn cấp Kinh tế Quốc tế (IEEPA), 25% thuế theo Mục 301, 25% thuế theo Mục 232, thuế chống trợ cấp của DOC 66,68% (tăng từ 11,58%) và thuế chống bán phá giá 93,5%).

Nhà sản xuất Westwater Resources cho biết tác động của các biện pháp này có thể làm gia tăng nhu cầu đối với vật liệu than chì dùng làm cực âm trong pin lithium-ion sản xuất tại Hoa Kỳ, bao gồm xe điện, hệ thống lưu trữ năng lượng, quốc phòng và các ứng dụng khác. Trong khi đó, doanh nghiệp Novonix đang mở rộng sản xuất than chì tổng hợp tại bang Tennessee, ước tính tổng mức thuế áp dụng đối với vật liệu cực dương hoạt tính nhập khẩu từ Trung Quốc sẽ ít nhất là 160%.

Ông Mike O’Kronley, Tổng Giám đốc điều hành của Novonix, cho biết:
“Các quyết định này là một bước tiến có ý nghĩa nhằm khôi phục cạnh tranh công bằng trên thị trường vật liệu cực dương tại Hoa Kỳ. Bằng cách xử lý các méo mó thương mại kéo dài, các biện pháp này củng cố nền tảng cho sản xuất nội địa các vật liệu pin quan trọng, thúc đẩy đầu tư vào sản xuất tại Hoa Kỳ và hỗ trợ tạo ra việc làm chất lượng cao trong lĩnh vực sản xuất công nghệ tiên tiến.”

Các mức thuế được áp dụng rộng rãi đối với vật liệu than chì cực dương theo định nghĩa của DOC, bao gồm sản phẩm than chì tổng hợp và than chì tự nhiên, có phủ hoặc không phủ, cũng như các vật liệu pha trộn sử dụng trong ứng dụng pin lithium-ion.

Kết luận cuối cùng của DOC được đưa ra sau một năm điều tra các cáo buộc về việc trợ cấp cho các nhà sản xuất vật liệu cực dương của Trung Quốc và các thực tiễn định giá gây ảnh hưởng đến thị trường Hoa Kỳ. Nguyên đơn trong các vụ kiện chống bán phá giá và chống trợ cấp là liên minh American Active Anode Material Producers, bao gồm Anovion Technologies, Syrah Technologies, SKI US, Episol Advanced Materials và Novonix Anode Materials.

Tuy nhiên, quyết định này vẫn phải chờ kết luận cuối cùng về thiệt hại do Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) đưa ra, dự kiến vào tháng 3/2026. Trong trường hợp ITC xác định có thiệt hại đáng kể đối với ngành sản xuất nội địa, các mức thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp sẽ được duy trì tối thiểu 5 năm theo luật thương mại Hoa Kỳ.

 Tổng hợp từ ess-news.com